习近平总书记在中共中央政治局第二十四次学习会上强调，未来产业具有先进性、战略性、颠覆性，需要科学规划、统筹协调。 “十五五”期间，要聚焦我国未来产业发展的主要方向，科学论证技术路线，提高前沿技术战略预判能力。要综合考虑国家战略需求、技术成熟度、基础配套条件等，因地制宜分阶段发展。要加强产业合作，培育新兴产业与传统产业优势互补的未来产业。为面向未来的行业设计提供基本的合规性和行为指南。未来产业是具有前瞻性的新兴产业代表科技和产业发展新方向，具有高度战略性、先锋性、颠覆性和不确定性的领域。未来的行业将严重依赖独特的创新和颠覆性技术。其中大多数处于酝酿或工业化的早期阶段。这些产业技术含量先进、生态发展充分、产业协同性强、市场空间大。并非所有仍处于起步阶段的尖端产业都是未来产业。真正的未来产业，是从一开始就形成未来技术发展趋势和一定市场规模的产业。科学规划和协调未来产业发展，需要厘清产业未来、新兴产业和传统产业的关系。今天的未来产业可能是明天的新兴产业，未来产业有望成为明天的新兴产业新兴产业、主导产业、支柱产业。如果说未来产业在技术和轨迹上领先的话，新兴产业将着眼于强化规模经济，而传统产业将着眼于打造强大的场景、人才和市场基础。因此，总体规划应避免“面向未来、低估现有产品”和“固守传统、缓慢创新”。我们要形成逐步发展、相互融合、相互促进的产业生态系统，为培育新生产力提供稳定支撑和持续力量。未来的产业发展不会是全面的。从国家层面来看，新阶段的科技革命实际呈现出融合、交叉、加速的特点，为未来产业带来了许多广阔的轨迹和方向。基于日本产业基础和资源的精准判断和合理设计是必需的。从地方看，各地应避免一哄而上、盲目跟风，造成同质化竞争和资源低效浪费。我们必须因地制宜，因地制宜，紧扣区域优势和特点，选择精准分段轨迹，走差异化特色发展道路。因此，统筹谋划必须立足国家战略、结合本地实际，精准发力、统筹协调，做到有序部署、连贯实施。不能盲目选择未来产业的主攻方向。 “十五五”规划建议明确提出了六大路径作为未来产业的主要方向：量子技术、生物制造、氢能与聚变能源、脑机接口、实体智能、第六代移动通信。他们是根据围绕产业优势和产业规律，遵循因地制宜发展新生产力的基本原则，为经济增长新动能提供精准标准和战略选择。这六大路线有的已经在我国形成领先优势，有的符合我国经济发展的现实需要，有望依托我国整个产业体系形成群体效应。科学谋划和统筹未来产业发展，还需要提高前沿技术战略预判能力。旨在通过各种路线和技术进步走在世界科技前沿的未来产业方向尚未确定，产业发展存在很大的不确定性。同时，较长的生长周期和较高的重复风险可能会导致问题例如技术研究的停滞和应用实施的延迟。他们还可能面临因选择偏差而被排除在市场之外的风险，对科学规划和准确预测提出了更高的要求。我们跟踪全球技术变革趋势，科学论证技术路径，掌握创新主动权，确保有足够的资源和资源聚焦关键研究。我们要选择优势路径，不断推进技术进步和场景验证，以前瞻性和务实的举措保障行业长远发展。科学规划和统筹未来产业发展，是抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇的战略举措，也是培育壮大新生产力的必由之路。只有准确设定战略方向，选择最优技术路线，成功发挥区域优势，未来产业才能实现长期稳定发展、加速成长、创造新的竞争优势。 （作者：金宽平 来源：经济日报）
（编辑：富忠明）
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